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    新中國(guó)成立６０年來(lái)，尤其是改革開放３０余年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平顯著提高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速崛起在讓中國(guó)人民感受到文明與進(jìn)步的同時(shí)，中國(guó)成功的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)也給其他國(guó)家以很大啟迪和裨益，因而為世界作出了貢獻(xiàn)。
    世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論大部分是由發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)者提出的，不可避免地是以發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展階段、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和文化為理論前提，用以解決發(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題，但如果簡(jiǎn)單地將其應(yīng)用到發(fā)展中國(guó)家“就可能出現(xiàn)南橘北枳的效果”。
    在這方面，中國(guó)的發(fā)展及其經(jīng)驗(yàn)既給予其他發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的信心，也給予它們可以借鑒的政策方向。林毅夫說(shuō)：“中國(guó)有很多的經(jīng)驗(yàn)，不管是在發(fā)展方面，在轉(zhuǎn)型方面，還是在解決危機(jī)方面，這些經(jīng)驗(yàn)可以和其他國(guó)家共享，這對(duì)世界其他國(guó)家均會(huì)有幫助?！?
    約翰•霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際問(wèn)題研究院非洲項(xiàng)目主任彼得•路易斯在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，３０年前中國(guó)還是一個(gè)極端貧困的國(guó)家，大多數(shù)人口從事農(nóng)業(yè)，就跟現(xiàn)在大多數(shù)非洲國(guó)家一樣；但現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，這讓非洲國(guó)家看到了新的希望，“中國(guó)的許多經(jīng)驗(yàn)可以供非洲國(guó)家學(xué)習(xí)”。
    在許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)很重要的一點(diǎn)，就是很好地處理了政府與市場(chǎng)的關(guān)系。林毅夫說(shuō)，從中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，政府應(yīng)該有所作為，完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)未必就好，“因?yàn)樵诎l(fā)展過(guò)程中，有很多難關(guān)需要政府來(lái)協(xié)調(diào)，來(lái)克服外部的挑戰(zhàn)”。
    林毅夫的這一觀點(diǎn)在此次國(guó)際金融危機(jī)中得到印證。歐美媒體普遍認(rèn)為，危機(jī)之所以發(fā)展到如此地步，與一些西方國(guó)家過(guò)度放縱的自由經(jīng)濟(jì)模式有關(guān)。相反，中國(guó)的政府和市場(chǎng)共同協(xié)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，在很大程度上避免了危機(jī)進(jìn)一步蔓延。
    為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)采取了積極的財(cái)政政策。在上世紀(jì)９０年代亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，中國(guó)也曾實(shí)行積極的財(cái)政政策，結(jié)果一方面實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，另一方面通過(guò)建設(shè)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施解決了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，為下一階段經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。林毅夫和世界銀行行長(zhǎng)佐利克均認(rèn)為，中國(guó)這一應(yīng)對(duì)危機(jī)的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是投資于瓶頸領(lǐng)域以促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)危機(jī)下的其他國(guó)家都有所助益。
    當(dāng)然，在新中國(guó)６０年來(lái)的發(fā)展中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策也有過(guò)諸多失誤。但在改革開放的過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向世界敞開大門，中國(guó)也從其他國(guó)家吸取經(jīng)驗(yàn)，從而探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，“摸著石頭過(guò)河”的謹(jǐn)慎決策為中國(guó)應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩在接受新華社記者采訪時(shí)就舉例說(shuō)，正是由于中國(guó)在過(guò)去多年一直采取負(fù)責(zé)任和審慎的財(cái)政政策，政府財(cái)政赤字和債務(wù)額都很低，從而使中國(guó)有空間采取有力措施，“由于政府有能力采取有力的應(yīng)對(duì)措施，可以說(shuō)，中國(guó)人民正在享受政府此前財(cái)政政策所帶來(lái)的好處”。
    當(dāng)然，中國(guó)的發(fā)展還面臨著一系列新的挑戰(zhàn)，中國(guó)發(fā)展模式也需要不斷深化和豐富。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫•斯蒂格利茨就指出，中國(guó)從實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)取得的成功，是建立在可應(yīng)變的戰(zhàn)略和政策基礎(chǔ)上的；而一系列舊問(wèn)題得以解決，新問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生，中國(guó)的政策和戰(zhàn)略也必須進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
    林毅夫表示，中國(guó)還存在許多問(wèn)題，在看到成績(jī)的同時(shí)，也不能忽略存在的問(wèn)題。這些問(wèn)題包括過(guò)分依賴投資和出口而使內(nèi)需市場(chǎng)發(fā)展不足的問(wèn)題、改革滯后帶來(lái)的收入分配問(wèn)題、醫(yī)療和社保等領(lǐng)域不公平的問(wèn)題以及當(dāng)前一些地區(qū)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而犧牲環(huán)境的問(wèn)題。
    中國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)發(fā)展，中國(guó)發(fā)展模式也在順勢(shì)調(diào)整與創(chuàng)新，并會(huì)由此產(chǎn)生新模式。毫無(wú)疑問(wèn)的是，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展有利于中國(guó)人民，也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。斯蒂格利茨評(píng)價(jià)道：“我們希望中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得成功，這樣我們所有人都會(huì)從中得益。”
 
發(fā)改委：八大措施鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭
    張平：我國(guó)將采取八大措施鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭
    國(guó)家發(fā)展改革委主任張平8月25日說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，一旦松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)，因此下半年要采取八大措施鞏固這種回升勢(shì)頭。
    這八大措施包括：
    一是繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施好促進(jìn)汽車、家電等消費(fèi)的政策措施，加快城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；繼續(xù)發(fā)揮好投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用。
    二是努力穩(wěn)定對(duì)外經(jīng)濟(jì)特別是外貿(mào)出口。落實(shí)已確定的穩(wěn)定外需的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)企業(yè)加快調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和開拓新興市場(chǎng)。
    三是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。抓好秋季作物田間管理，加強(qiáng)防汛抗旱、病蟲害防治等各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)全年糧油生產(chǎn)再獲好收成。落實(shí)主要農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)政策。
    四是下更大力氣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓緊實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能。
    五是加快科技創(chuàng)新和培育新興產(chǎn)業(yè)。及早謀劃和培育節(jié)能環(huán)保、信息、新能源、新材料、新醫(yī)藥等一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)作用強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    六是毫不放松地抓好節(jié)能減排。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)節(jié)能減排重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)決防止經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)后一些落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。
    七是深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。抓緊研究進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局、提高居民收入占國(guó)民收入比重的政策措施。積極改革資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)水價(jià)、成品油價(jià)格和電力價(jià)格改革。
    八是加大改善民生工作力度。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，著力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)工作。盡快出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法繼續(xù)探索建立適度普惠型老年福利制度。
    張平：我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨六大困難和挑戰(zhàn)
    國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平8月25日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況時(shí)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨六大困難和挑戰(zhàn)。
    張平指出，首先外需嚴(yán)重萎縮對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響仍將持續(xù)?？傮w來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)仍處在衰退之中，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程。在這種情況下，我國(guó)全年的外貿(mào)形勢(shì)將十分嚴(yán)峻。
    二是部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難。在當(dāng)前生產(chǎn)能力較大、對(duì)外依存度較高、外需難有明顯恢復(fù)的情況下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，產(chǎn)品價(jià)格下跌，許多企業(yè)訂單不足，銷售收入下降。
    三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收難度較大。實(shí)現(xiàn)全年糧食豐收還存在很多不確定因素，還要經(jīng)受洪澇、干旱、早霜、病蟲害等的考驗(yàn)。盡管農(nóng)民工的就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期，但就業(yè)人數(shù)增速和工資水平增幅均有明顯下降，加上主要農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格下行壓力仍然較大，影響了農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。
    四是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。上半年，結(jié)構(gòu)調(diào)整雖取得一定進(jìn)展，但還不平衡，產(chǎn)能過(guò)剩、自主創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題依然突出。企業(yè)兼并重組進(jìn)展較慢。
    五是就業(yè)壓力仍然較大。部分應(yīng)屆高校畢業(yè)生尚未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同時(shí)仍有一批往屆畢業(yè)生還沒(méi)就業(yè)；盡管返城農(nóng)民工絕大多數(shù)找到了工作，但工作不穩(wěn)定的情況較為普遍。
    六是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)。在居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)難度較大、社會(huì)保障水平總體不高、消費(fèi)環(huán)境亟待改善，以及鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全的情況下，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)需求自主增長(zhǎng)的動(dòng)力還有很多工作要做。