中國聚焦：世界上最大的自由貿易區(qū)正式建成
欄目：財經資訊 發(fā)布時間：2010-01-08
中國聚焦：世界上最大的自由貿易區(qū)正式建成
經過１０年努力，涵蓋１９億人口、６萬億美元國民生產總值、４．５億美元貿易額的中國－東盟自由貿易區(qū)于２０１０年１月１日全面建成。
按照《中國－東盟全面經濟合作框架協(xié)議》時間框架，２０１０年中國與東盟老成員建成自貿區(qū)，２０１５年與東盟新成員建成自貿區(qū)。
分析人士指出，中國－東盟自貿區(qū)是中國對外商談的第一個自貿區(qū)，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿區(qū)，作為發(fā)展中國家建立的世界上最大自由貿易區(qū)，將對２１世紀上半葉的世界經濟與政治產生深遠影響。
中國－東盟自由貿易區(qū)啟動后，中國對東盟的平均關稅將從之前的９．８％降至０．１％，而東盟６個舊成員文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國，對中國的平均關稅將從１２．８％降低到０．６％，４個新成員越南、老撾、柬埔寨和緬甸，將于２０１５年實現(xiàn)９０％零關稅的目標。
對于自貿區(qū)帶來的好處，廣西桂花機械進出口有限責任公司副總經理趙華體會深刻。“只需在廣西檢驗檢疫部門申辦自貿區(qū)原產地證書，再向進口國海關提交原產地證書就可享受５０％的關稅優(yōu)惠?！壁w華說。
原產地證書簡稱產地證，是商品進入國際貿易領域的“經濟國籍”和“護照”。持有普惠制產地證可享受比最惠國稅率更優(yōu)惠的關稅減讓，使相應產品獲得價格優(yōu)勢。
越來越多中國企業(yè)已開始利用自貿區(qū)帶來的這一優(yōu)惠條件掘金東盟市場。據(jù)統(tǒng)計，２００９年１至８月廣西共簽發(fā)產地證書２７７４０份。持有貿易區(qū)原產地證書的產品在東盟有關國家海關不僅可享受關稅減免待遇，還能獲得便利的通關條件。
自由貿易區(qū)的建成還給中國政府目前比較急迫的產業(yè)升級帶來機遇。中國能夠以較低的成本，將一些處于產業(yè)鏈末端的勞動密集型產業(yè)轉移到一些欠發(fā)達的東盟國家，在滿足這些國家需要的同時，實現(xiàn)自身產業(yè)升級，在國際區(qū)域范圍內進行產業(yè)結構調整。
中國商務部副部長高虎城在出席第六屆中國—東盟博覽會時說，中國—東盟自貿區(qū)建成后，區(qū)域經濟一體化程度將達到前所未有的水平，企業(yè)將迎來難得的發(fā)展機遇，普通消費者也將從中受惠。
中國社會科學院亞太經濟研究所研究員王玉主評價說，在世界經濟出現(xiàn)復蘇跡象，而貿易保護主義趨勢開始抬頭的背景下，中國和東盟運用智慧共同努力締造自貿區(qū)所作出的努力顯得更加彌足珍貴。
但也有一些專家認為，中國—東盟自貿區(qū)帶來機遇的同時，也將帶來挑戰(zhàn)，這一發(fā)展中國家間建立的自貿區(qū)還要迎接“大考”。
“零關稅”對雙方部分同質化的農產品造成一定沖擊。廣西社會科學院副院長古小松說，自２００４年１月１日起，“早期收獲”計劃開始實施，東盟出口到中國的部分農產品逐步實現(xiàn)“零關稅”。由于東盟各國的熱帶水果、谷物等與中國南方許多農產品具有同質性，“早期收獲”計劃全面推行對中國南方熱帶水果、蔗糖、橡膠等農產品帶來較大影響。
此外，自貿區(qū)的成效還有待各方的務實推進。中國國際問題研究所研究員沈世順認為，雖然中國與東盟國家已簽訂了《貨物貿易協(xié)議》《服務貿易協(xié)議》和《投資協(xié)議》，但這些協(xié)議具體落實的實際效果還有待觀察和考驗。
商界無限，機遇與挑戰(zhàn)并存。隨著中國—東盟自貿區(qū)的正式建成，中國和東盟合作站在了新的起點之上。１月７日，中國商務部、東盟國家經貿主管部門等將在廣西舉辦“中國—東盟自貿區(qū)論壇”，屆時來自中國和東盟的數(shù)百名官員將齊聚一堂，展示各方合作共贏的決心和信心。
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