《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》出臺
欄目：財經資訊 發(fā)布時間：2010-04-21
《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》出臺
4月12日國務院國資委消息，為進一步督促中央企業(yè)落實節(jié)能減排社會責任，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)，加快經濟發(fā)展方式轉變，國資委日前頒布了《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》，指導監(jiān)督中央企業(yè)在節(jié)能減排和轉變發(fā)展方式中進一步發(fā)揮表率作用。
《暫行辦法》共分六章三十二條，包括總則，節(jié)能減排工作基本要求，節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測與報告制度，節(jié)能減排考核，節(jié)能減排獎懲和附則，著重從四個方面加大對中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理力度。
一是正確把握定位。《暫行辦法》規(guī)定，對中央企業(yè)節(jié)能減排工作實行政府主管部門監(jiān)管和出資人聯(lián)系制度，強調中央企業(yè)應依法接受國家節(jié)能減排主管部門、所在地縣級以上人民政府節(jié)能減排主管部門的監(jiān)督管理。國資委作為出資人主要督促指導中央企業(yè)貫徹落實好國家節(jié)能減排方針政策。
二是實行節(jié)能減排分類管理。中央企業(yè)節(jié)能減排工作是一個復雜、多層次的體系?！稌盒修k法》依據(jù)中央企業(yè)實際能耗、污染物排放水平以及所處行業(yè)，將中央企業(yè)分為重點類、關注類和一般類，并實行動態(tài)管理。
三是規(guī)范節(jié)能減排管理制度?！稌盒修k法》不僅著眼于解決當前中央企業(yè)節(jié)能減排工作中存在的突出問題，更著眼于節(jié)能減排長效機制建設。
四是完善節(jié)能減排考核獎懲制度?！稌盒修k法》將節(jié)能減排目標完成情況納入中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核體系，作為對中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核的重要內容。對于節(jié)能減排數(shù)據(jù)嚴重不實，弄虛作假的，發(fā)生重大（含重大）以上環(huán)境責任事故，造成重大社會影響的或發(fā)生節(jié)能減排重大違法違規(guī)事件，造成惡劣影響的企業(yè)，國資委將對中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核結果予以降級處理。
據(jù)了解，國資委對中央企業(yè)節(jié)能減排實行分類監(jiān)督管理。按照企業(yè)能源消耗及主要污染物排放情況，將中央企業(yè)劃分為三類：重點類企業(yè)、關注類企業(yè)和一般類企業(yè)。其中，重點類企業(yè)是指主業(yè)處于石油石化、鋼鐵、有色金屬、電力、化工、煤炭、建材、交通運輸、機械行業(yè)，且具備以下三個條件之一的企業(yè)，即年耗能超過２００萬噸標準煤；年二氧化硫排放量超過５００００噸或年化學需氧量排放量超過５０００噸。
中央企業(yè)在國家節(jié)能減排工作中占據(jù)十分重要的位置。據(jù)統(tǒng)計，納入國家重點監(jiān)控的千家企業(yè)中，中央企業(yè)及其所屬企業(yè)有１９７家，“十一五”期間承諾節(jié)能２０００多萬噸標煤，占千家企業(yè)節(jié)能總量的近四分之一。中央企業(yè)節(jié)能減排工作的好壞直接關系到全國節(jié)能減排目標是否能如期實現(xiàn)。
國資委有關負責人表示，國資委指導監(jiān)督中央企業(yè)做好節(jié)能排減工作，發(fā)揮中央企業(yè)在全社會節(jié)能減排工作中的表率作用，不僅是中央企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展，提高競爭力的需要，同時也是履行社會責任的必然要求。
二是實行節(jié)能減排分類管理。中央企業(yè)節(jié)能減排工作是一個復雜、多層次的體系?！稌盒修k法》依據(jù)中央企業(yè)實際能耗、污染物排放水平以及所處行業(yè)，將中央企業(yè)分為重點類、關注類和一般類，并實行動態(tài)管理。
三是規(guī)范節(jié)能減排管理制度?！稌盒修k法》不僅著眼于解決當前中央企業(yè)節(jié)能減排工作中存在的突出問題，更著眼于節(jié)能減排長效機制建設。
四是完善節(jié)能減排考核獎懲制度?！稌盒修k法》將節(jié)能減排目標完成情況納入中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核體系，作為對中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核的重要內容。對于節(jié)能減排數(shù)據(jù)嚴重不實，弄虛作假的，發(fā)生重大（含重大）以上環(huán)境責任事故，造成重大社會影響的或發(fā)生節(jié)能減排重大違法違規(guī)事件，造成惡劣影響的企業(yè)，國資委將對中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核結果予以降級處理。
據(jù)了解，國資委對中央企業(yè)節(jié)能減排實行分類監(jiān)督管理。按照企業(yè)能源消耗及主要污染物排放情況，將中央企業(yè)劃分為三類：重點類企業(yè)、關注類企業(yè)和一般類企業(yè)。其中，重點類企業(yè)是指主業(yè)處于石油石化、鋼鐵、有色金屬、電力、化工、煤炭、建材、交通運輸、機械行業(yè)，且具備以下三個條件之一的企業(yè)，即年耗能超過２００萬噸標準煤；年二氧化硫排放量超過５００００噸或年化學需氧量排放量超過５０００噸。
中央企業(yè)在國家節(jié)能減排工作中占據(jù)十分重要的位置。據(jù)統(tǒng)計，納入國家重點監(jiān)控的千家企業(yè)中，中央企業(yè)及其所屬企業(yè)有１９７家，“十一五”期間承諾節(jié)能２０００多萬噸標煤，占千家企業(yè)節(jié)能總量的近四分之一。中央企業(yè)節(jié)能減排工作的好壞直接關系到全國節(jié)能減排目標是否能如期實現(xiàn)。
國資委有關負責人表示，國資委指導監(jiān)督中央企業(yè)做好節(jié)能排減工作，發(fā)揮中央企業(yè)在全社會節(jié)能減排工作中的表率作用，不僅是中央企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展，提高競爭力的需要，同時也是履行社會責任的必然要求。
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