先行先試不斷 天津不斷推進金融改革創(chuàng)新
初夏的天津濱海新區(qū)于家堡金融區(qū)一片繁忙景象。未來,京津城際高速鐵路引入于家堡以后,從北京到于家堡金融區(qū)只需50多分鐘……這一努力,見證著天津致力建設與北方經濟中心相適應的現(xiàn)代金融體系和全國金融改革創(chuàng)新基地的雄心。
作為中國北方最大的沿海開放城市,天津充分抓住濱海新區(qū)近年被列為國家綜合配套改革試驗區(qū)的機遇,先行先試,金融改革創(chuàng)新思路日漸清晰,重大突破不斷,金融創(chuàng)新力、集聚力、輻射力和貢獻力不斷提升。金融改革創(chuàng)新,不僅成為天津經濟增長方式轉變的助推器,也為全國金融改革深水區(qū)探路。 [相關閱讀:天津金融改革創(chuàng)新為中國金融改革深水區(qū)探路]
金融改革創(chuàng)新不斷推進
5月,天津金融資產交易所已完成注冊登記。6月11日,天津金融資產交易所正式掛牌成立。
實際上,自2006年天津濱海新區(qū)獲準成為國家綜合配套改革試驗區(qū),賦予天津先行先試權利開始,天津金融改革創(chuàng)新思路日漸清晰,類似于設立全國第一家綜合性排放權交易機構--天津排放權交易所這樣的金融創(chuàng)新舉措,不斷在天津上演。
2006年12月渤海產業(yè)投資基金開業(yè);2007年9月,全國第一家股權投資基金協(xié)會在天津成立;2008年12月天津股權交易所開業(yè);2009年12月,渤海商品交易所開業(yè),創(chuàng)造了我國掌握大宗商品話語權和定價權的實現(xiàn)方式……
金融改革不斷推進。但從一開始,天津金融創(chuàng)新就面臨嚴峻的競爭和挑戰(zhàn):一方面,國際金融創(chuàng)新環(huán)境出現(xiàn)變化;另一方面,國內“區(qū)域金融中心”競爭加劇。天津的金融改革向何處走?
“立足于建設與北方經濟中心相適應的現(xiàn)代金融服務體系和全國金融改革創(chuàng)新基地?!碧旖蜇斀洿髮W國際金融研究室主任孟昊說,這既是天津金融改革創(chuàng)新尋找到的一條差異化發(fā)展之路,也是國家對天津的明確要求。
2009年10月,國家批復《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗金融創(chuàng)新專項方案》,要求天津加快金融體制改革和金融創(chuàng)新。天津的金融改革創(chuàng)新路徑越加明晰,著力構筑門類齊全的金融機構體系、結構合理的金融市場體系、創(chuàng)新高效的金融服務體系、功能完善的金融基礎設施體系、規(guī)范嚴格的金融風險防范體系、公平安全的金融生態(tài)環(huán)境體系,放在越來越重要的位置上。
渤海商品交易所在我國首推阿曼國際原油和熱卷板交易,在全球首推中國焦炭交易,交易所開業(yè)不到半年累計成交額近500億元。渤海商品交易所副總經理鄭宇說,預計到今年底,交易所的開戶量將突破10萬戶,日均交易額可能超過30億元。
天津金融改革創(chuàng)新不僅為全國金融改革深水區(qū)探路,而且也為經濟發(fā)展注入活力。
天津港保稅區(qū)管委會主任馮志江表示,保稅區(qū)建設空客廠房共投資了30億元。通過融資租賃,獲得36億元資金,在空客天津總裝廠生產照常的同時,保稅區(qū)又可以進一步擴大投資規(guī)模,保證重點項目的進展。
改革創(chuàng)新不斷推進,天津金融業(yè)務規(guī)模迅速擴大,資產質量效益明顯提高。天津市金融辦統(tǒng)計,2005年至2009年,天津金融業(yè)增加值由161億元增加到421億元,在國內生產總值所占比重由4.3%上升到5.6%。
探索中國直接融資新路
五年前,我國首只中資產業(yè)投資基金--渤海產業(yè)投資基金在天津設立時,甚至許多金融業(yè)內人士都說不清股權投資基金是什么。
五年后,在天津注冊的股權投資基金及基金管理企業(yè)已達363家,注冊資金725億元,在各行各業(yè)中的投資總額已超過400億元。除了股權投資基金之外,天津還注冊了120多家創(chuàng)投企業(yè)。天津已成為我國各類基金最集中的城市之一。
天津市政府副秘書長陳宗勝說,天津充分利用金融改革創(chuàng)新先行先試的政策優(yōu)勢,積極推動股權投資基金加快發(fā)展。在相繼獲準設立總額分別為200億元的渤海、船舶等兩大產業(yè)投資基金的同時,天津大力推動私募股權基金、風險投資基金等在天津的發(fā)展。
天津率先在國內出臺股權投資基金注冊登記和備案管理辦法,支持各類股權投資基金在天津注冊集聚。發(fā)起成立全國首家股權投資基金協(xié)會,為股權投資基金發(fā)展建立了比較完善的服務體系,還設立了濱海國際股權交易所,專門為股權投資基金提供項目信息和咨詢服務,為股權投資基金交易及投資退出提供平臺。
先行先試的優(yōu)勢、政策的逐步完備、服務體系的健全,各類基金在天津迅猛發(fā)展。
作為第一只完全按市場化運作的產業(yè)投資基金,渤海產業(yè)投資基金2007年入股天津鋼管集團股份有限公司,到目前為止,已投資7個項目,總投資42億元,投資領域涉及基礎制造業(yè)、文化傳媒、新能源與節(jié)能環(huán)保等行業(yè)等。
股權投資基金迅猛發(fā)展,天津已初步形成股權投資基金聚集的態(tài)勢。渤海產業(yè)投資基金成立時,不少專家表示:“渤海產業(yè)投資基金的設立,無疑擔負著拓展我國直接融資新渠道的‘破冰’重任。作為一個信號,這也意味著國家加快產業(yè)投資基金的開始?!?
通過天津探索,這一推斷正迅速成為現(xiàn)實。股權投資基金正在成為推動經濟發(fā)展的重要力量。目前,在天津注冊的股權投資基金在各行業(yè)中的投資已超過400億元,緩解了中小企業(yè)發(fā)展資金緊缺的局面。天津先行先試的股權投資基金不但正在成為推動經濟發(fā)展的重要力量,也直接帶動了全國以股權投資為特點的直接融資探索。