中國首提區(qū)域經(jīng)濟三大戰(zhàn)略
“增長極”領銜地區(qū)板塊發(fā)展
中央經(jīng)濟工作會議
作為結構調整的重要手段，經(jīng)濟空間格局的優(yōu)化入列2015年經(jīng)濟工作主要任務。此次會議提出繼續(xù)實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，并強調重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，爭取明年有良好開局。
中國東部擁有漫長海岸線，對內對外往來便利，是改革開放先行者；中部交通南北承啟東西，也是能源、原材料、糧食基地；東北擁有老工業(yè)基地的存量優(yōu)勢及林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢；西部資源稟賦相對豐富，是承接產(chǎn)業(yè)的大后方。
“這次會議說明四個板塊的歷史使命并沒有結束，而在新常態(tài)大背景下，中國必須選準自己的著眼點和突破口”，國家發(fā)展和改革委員會國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所副所長高國力對中新社記者說。
在此次中央經(jīng)濟工作會議上，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶被官方定為2015年重點推進的三大戰(zhàn)略。在高國力看來，通過重要“增長極”的率先規(guī)劃和發(fā)展，將帶動區(qū)域板塊發(fā)展，輻射示范全國。
三大戰(zhàn)略此前已露端倪。
國內的京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設在2014年已獲高級別的推動力。習近平主持召開座談會，要求京津冀打破“一畝三分地”思維定勢抱團發(fā)展；中國國務院總理李克強也曾多次實地考察部署“長江經(jīng)濟帶”協(xié)同發(fā)展。
“因為四個大板塊面積大、類型多、情況復雜，齊頭并進推進需要更漫長時間，而確定更易突破的具體發(fā)展戰(zhàn)略，能夠集中項目、集中資金，更容易率先實現(xiàn)發(fā)展”，高國力分析，三大戰(zhàn)略性質不同——“一帶一路”著眼國際、國內互動，具有政治、經(jīng)濟、國防、外交、文化全方位視野；長江經(jīng)濟帶是中國重要經(jīng)濟軸帶，意在實現(xiàn)沿長江黃金水道各個省區(qū)的有機互補；京津冀著眼以首都為中心，加強區(qū)際互動。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春介紹說，從“一帶一路”到京津冀和長江經(jīng)濟帶是重要的經(jīng)濟增長極，中國高層的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在2015年將全面落實鋪開。
劉元春表示，這三大戰(zhàn)略2015年有望全面推進，新的投資政策和產(chǎn)業(yè)政策、包括區(qū)域性規(guī)劃，都將圍繞三大戰(zhàn)略展開，并以此為抓手推進下一步的增長極的培育，形成互動格局。
高國力也透露，官方已就“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展開展了前期研究和初步規(guī)劃，長江經(jīng)濟帶規(guī)劃也將啟動。
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