天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)將向全國(guó)推廣
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來著力推進(jìn)制度創(chuàng)新,其中一張表格“雙隨機(jī)”管檢查、“京津冀”檢驗(yàn)檢疫一體化兩項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐案例將在全國(guó)推廣。
李紹軍是濱海新區(qū)一家大型游樂園的總經(jīng)理,過去讓他應(yīng)接不暇的各部門分批檢查,這次合并為了一次。發(fā)改委、稅務(wù)局等9個(gè)行政管理部門的10多個(gè)檢查項(xiàng)目,合并到了一張清單上,不到半天就檢查完了,這樣的效率讓李紹軍喜出望外。
李紹軍:“今天企業(yè)一次性面對(duì)所有委辦局的檢查,幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)就可以結(jié)束;以前政府各個(gè)委辦局檢查比較分散,給我們帶來的壓力比較大,主要是人力緊張。”
李紹軍所經(jīng)歷的,就是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“一張表格管檢查”機(jī)制。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管部門首先根據(jù)經(jīng)營(yíng)行為記錄,將全市所有市場(chǎng)主體的信用風(fēng)險(xiǎn)由高到低分為“良好”、“警示”、“失信”、“嚴(yán)重失信”四類。對(duì)于列為“良好”的市場(chǎng)主體,各行政執(zhí)法單位按照“一個(gè)企業(yè)一張表”,“雙隨機(jī)抽取”辦法進(jìn)行監(jiān)管,市市場(chǎng)監(jiān)管委企管處副處長(zhǎng)黃雁東介紹說:“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通過企業(yè)的注冊(cè)號(hào),隨機(jī)產(chǎn)生企業(yè)名單。天津市36個(gè)單位監(jiān)督檢查人員匯集,建立了一個(gè)庫(kù),涉及多少項(xiàng)目都會(huì)形成一個(gè)監(jiān)督檢查記錄表。我們?cè)匐S機(jī)抽取監(jiān)督人員,這些監(jiān)督檢察人員在同一時(shí)間一次的檢查,一次多查?!?SPAN lang=EN-US>
一張表格“雙隨機(jī)”管檢查以及天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)另一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐——“京津冀”檢驗(yàn)檢疫一體化,都將在全國(guó)復(fù)制推廣。
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自今年4月21日設(shè)立以來,圍繞政府服務(wù)和監(jiān)管創(chuàng)新、促進(jìn)投資與貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚與流動(dòng),先后推出了兩批共計(jì)175項(xiàng)創(chuàng)新舉措。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任蔣光建介紹說,其中多條試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)有望在全國(guó)推廣。