2012年中國經(jīng)濟在減速中起步
改革和調(diào)整將成關(guān)鍵
新華網(wǎng)消息，國家統(tǒng)計局最新公布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明，２０１２年中國經(jīng)濟將在減速中起步。此間經(jīng)濟學家預計，今年的宏觀政策調(diào)整或?qū)⒂兴蓜?，貨幣政策也會有微調(diào)，而全年ＧＤＰ增速在８％－９％之間。
國家統(tǒng)計局1月１７日公布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算，２０１１年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長９．２％。分季度看，四個季度分別增長９．７％、９．５％、９．１％和８．９％，呈逐季回落之勢。連續(xù)四個季度回落，創(chuàng)近兩年新低。
北京大學經(jīng)濟學教授曹和平表示，在國際經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定的外部條件下，在中國通貨膨脹治理達到初步目標的前提下，ＧＤＰ仍然能夠保持９．２％的增速是十分可觀的。
“２０１１年經(jīng)濟增速放緩，特別是價格下行，為很多方面的改革創(chuàng)造了環(huán)境。”中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春指出，由于外需的回落和房地產(chǎn)的不景氣，迫使中國在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下更大的力氣，來倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，“經(jīng)濟放緩為調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了契機”。
中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長魏建國認為，２０１２年中國經(jīng)濟將在減速中復蘇、起步，ＧＤＰ增長關(guān)鍵是質(zhì)量要好，水平要高。為此要抓緊轉(zhuǎn)型，尤其是進出口不能再拼消耗和勞動力成本并造成環(huán)境污染，而是轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。
中國人民大學經(jīng)濟學院教授王晉斌則指出，２０１１年經(jīng)濟速度按照原來的計劃降下來了，但結(jié)構(gòu)調(diào)整效果仍有待觀察。他認為，目前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是最快，重工業(yè)化過程中高能耗問題沒有得到有效解決，收入分配問題的解決效果也不明顯。２０１１年，城鎮(zhèn)居民收入增長８．４％，比ＧＤＰ增長的９．２％還差。政府應(yīng)該更加重視調(diào)整結(jié)構(gòu)。
“經(jīng)濟保持適當增幅是調(diào)結(jié)構(gòu)的前提，２０１２年經(jīng)濟增速應(yīng)該會保持在８％－９％左右。”劉元春指出，但并非經(jīng)濟減緩都能帶來調(diào)結(jié)構(gòu)的契機，下滑速度過大可能為調(diào)結(jié)構(gòu)帶來資金、宏觀經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的壓力。
他認為，放緩過多會為調(diào)結(jié)構(gòu)帶來額外的負擔：如果失業(yè)增多，政府就得采取刺激政策穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模，而過多的企業(yè)倒閉也會促使政府出臺扶持政策。
“調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是要以提升消費需求力度作為導向，以收入分配改革為切入口、驅(qū)動點?！鼻迦A大學中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明指出，過去一旦經(jīng)濟下滑了就推出刺激政策，導致政府投資比重大，企業(yè)比重小，壓抑了經(jīng)濟動力。關(guān)鍵在于要帶動企業(yè)投資的積極性，提高百姓收入以支撐市場需求，促進企業(yè)生產(chǎn)。
預計收入分配改革或?qū)⑦M一步深入，“百姓收入增速不能落后于經(jīng)濟增速，如果中國經(jīng)濟要實現(xiàn)發(fā)展，就不能不面對這個問題，盡管這可能需要一個長期的過程?！痹撁髡f。
對于全年的經(jīng)濟走勢，中金投行部董事總經(jīng)理王慶預計，全年ＧＤＰ增速或為８．４％，并呈前低后高走勢，一季度ＧＤＰ數(shù)據(jù)仍有可能在９％或以下。
他表示，２０１１年ＧＤＰ增長是一個逐漸減速的過程，也是經(jīng)濟“軟著陸”的過程。而從當年１０月初開始，國家已開始微調(diào)政策。
交通銀行金融研究中心分析師唐建偉認為，２０１２年全年增速將達到８.５％左右，經(jīng)濟季度增速將呈現(xiàn)前低后高走勢，經(jīng)濟不會出現(xiàn)“硬著陸”。
受訪專家普遍認為，從國內(nèi)經(jīng)濟來看，中國自身經(jīng)濟增長潛力依然巨大。在物價調(diào)控“組合拳”作用下，物價形勢已有好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟運行可能面臨外部需求迅速萎縮、短期資本流動大幅波動、房地產(chǎn)價格泡沫局部破滅以及地方融資平臺局部違約等風險。
同時，國際經(jīng)濟形勢依然瞬息萬變，歐債危機、美國經(jīng)濟復蘇的不確定性，以及新興市場經(jīng)濟體發(fā)展減速等問題，都令中國發(fā)展外部環(huán)境不明朗。
“未來經(jīng)濟增速下滑是可以預料的?！痹撁鞣治鲈蛴腥悍慨a(chǎn)調(diào)控政策、中央大項目投資的結(jié)束、貨幣政策過度寬松后的收緊。
“經(jīng)濟增速若繼續(xù)放緩，貨幣政策或?qū)⑦M一步微調(diào)。”王慶說，比如調(diào)整存款準備金率以增強市場流動性、放松信貸額度控制等。
唐建偉認為，外需放緩和經(jīng)濟增速回落將促使政府通過實施積極的財政政策和適當松動的貨幣政策來擴大內(nèi)需，推動社會民生與基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長，并促使消費保持穩(wěn)定增長。
曹和平指出，中國將適時調(diào)整宏觀政策，調(diào)整經(jīng)濟減速下行慣性期中經(jīng)濟持續(xù)下滑的趨勢。未來宏觀政策會更加松動，存款準備金率在兩個月前已明顯松動，未來在貸款余額上應(yīng)該會有連續(xù)松動。
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