2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在減速中起步
改革和調(diào)整將成關(guān)鍵
新華網(wǎng)消息，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，２０１２年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在減速中起步。此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，今年的宏觀政策調(diào)整或?qū)⒂兴蓜?dòng)，貨幣政策也會(huì)有微調(diào)，而全年ＧＤＰ增速在８％－９％之間。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月１７日公布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算，２０１１年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)９．２％。分季度看，四個(gè)季度分別增長(zhǎng)９．７％、９．５％、９．１％和８．９％，呈逐季回落之勢(shì)。連續(xù)四個(gè)季度回落，創(chuàng)近兩年新低。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授曹和平表示，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定的外部條件下，在中國(guó)通貨膨脹治理達(dá)到初步目標(biāo)的前提下，ＧＤＰ仍然能夠保持９．２％的增速是十分可觀的。
“２０１１年經(jīng)濟(jì)增速放緩，特別是價(jià)格下行，為很多方面的改革創(chuàng)造了環(huán)境?！敝袊?guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春指出，由于外需的回落和房地產(chǎn)的不景氣，迫使中國(guó)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下更大的力氣，來(lái)倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，“經(jīng)濟(jì)放緩為調(diào)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了契機(jī)”。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書(shū)長(zhǎng)魏建國(guó)認(rèn)為，２０１２年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在減速中復(fù)蘇、起步，ＧＤＰ增長(zhǎng)關(guān)鍵是質(zhì)量要好，水平要高。為此要抓緊轉(zhuǎn)型，尤其是進(jìn)出口不能再拼消耗和勞動(dòng)力成本并造成環(huán)境污染，而是轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌則指出，２０１１年經(jīng)濟(jì)速度按照原來(lái)的計(jì)劃降下來(lái)了，但結(jié)構(gòu)調(diào)整效果仍有待觀察。他認(rèn)為，目前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是最快，重工業(yè)化過(guò)程中高能耗問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，收入分配問(wèn)題的解決效果也不明顯。２０１１年，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)８．４％，比ＧＤＰ增長(zhǎng)的９．２％還差。政府應(yīng)該更加重視調(diào)整結(jié)構(gòu)。
“經(jīng)濟(jì)保持適當(dāng)增幅是調(diào)結(jié)構(gòu)的前提，２０１２年經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該會(huì)保持在８％－９％左右?！眲⒃褐赋觯⒎墙?jīng)濟(jì)減緩都能帶來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)的契機(jī)，下滑速度過(guò)大可能為調(diào)結(jié)構(gòu)帶來(lái)資金、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的壓力。
他認(rèn)為，放緩過(guò)多會(huì)為調(diào)結(jié)構(gòu)帶來(lái)額外的負(fù)擔(dān)：如果失業(yè)增多，政府就得采取刺激政策穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模，而過(guò)多的企業(yè)倒閉也會(huì)促使政府出臺(tái)扶持政策。
“調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是要以提升消費(fèi)需求力度作為導(dǎo)向，以收入分配改革為切入口、驅(qū)動(dòng)點(diǎn)?！鼻迦A大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明指出，過(guò)去一旦經(jīng)濟(jì)下滑了就推出刺激政策，導(dǎo)致政府投資比重大，企業(yè)比重小，壓抑了經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。關(guān)鍵在于要帶動(dòng)企業(yè)投資的積極性，提高百姓收入以支撐市場(chǎng)需求，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)。
預(yù)計(jì)收入分配改革或?qū)⑦M(jìn)一步深入，“百姓收入增速不能落后于經(jīng)濟(jì)增速，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，就不能不面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，盡管這可能需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程?！痹撁髡f(shuō)。
對(duì)于全年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，中金投行部董事總經(jīng)理王慶預(yù)計(jì)，全年ＧＤＰ增速或?yàn)椋福矗?，并呈前低后高走?shì)，一季度ＧＤＰ數(shù)據(jù)仍有可能在９％或以下。
他表示，２０１１年ＧＤＰ增長(zhǎng)是一個(gè)逐漸減速的過(guò)程，也是經(jīng)濟(jì)“軟著陸”的過(guò)程。而從當(dāng)年１０月初開(kāi)始，國(guó)家已開(kāi)始微調(diào)政策。
交通銀行金融研究中心分析師唐建偉認(rèn)為，２０１２年全年增速將達(dá)到８.５％左右，經(jīng)濟(jì)季度增速將呈現(xiàn)前低后高走勢(shì)，經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”。
受訪專家普遍認(rèn)為，從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力依然巨大。在物價(jià)調(diào)控“組合拳”作用下，物價(jià)形勢(shì)已有好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能面臨外部需求迅速萎縮、短期資本流動(dòng)大幅波動(dòng)、房地產(chǎn)價(jià)格泡沫局部破滅以及地方融資平臺(tái)局部違約等風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然瞬息萬(wàn)變，歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，以及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展減速等問(wèn)題，都令中國(guó)發(fā)展外部環(huán)境不明朗。
“未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速下滑是可以預(yù)料的。”袁鋼明分析原因有三：房產(chǎn)調(diào)控政策、中央大項(xiàng)目投資的結(jié)束、貨幣政策過(guò)度寬松后的收緊。
“經(jīng)濟(jì)增速若繼續(xù)放緩，貨幣政策或?qū)⑦M(jìn)一步微調(diào)。”王慶說(shuō)，比如調(diào)整存款準(zhǔn)備金率以增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性、放松信貸額度控制等。
唐建偉認(rèn)為，外需放緩和經(jīng)濟(jì)增速回落將促使政府通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適當(dāng)松動(dòng)的貨幣政策來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)社會(huì)民生與基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)，并促使消費(fèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
曹和平指出，中國(guó)將適時(shí)調(diào)整宏觀政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)減速下行慣性期中經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的趨勢(shì)。未來(lái)宏觀政策會(huì)更加松動(dòng)，存款準(zhǔn)備金率在兩個(gè)月前已明顯松動(dòng)，未來(lái)在貸款余額上應(yīng)該會(huì)有連續(xù)松動(dòng)。
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