近年來，在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的同時，區(qū)域經(jīng)濟一體化加速發(fā)展，以自由貿(mào)易區(qū)為主要代表形式的各種區(qū)域貿(mào)易安排不斷涌現(xiàn)。截至2004年9月，向世界貿(mào)易組織通報的各種區(qū)域貿(mào)易安排已達305個，僅在2004年1至9月期間，就新簽署了14個。另據(jù)WTO估計，各種區(qū)域經(jīng)濟集團的內(nèi)部貿(mào)易額已占到全球貿(mào)易總額的50%。
為順應(yīng)全球區(qū)域經(jīng)濟一體化迅速發(fā)展的新形勢，我國在2004年也加大了與有關(guān)國家和地區(qū)商建自貿(mào)區(qū)的工作力度，取得了較大進展。
一、中國—東盟自貿(mào)區(qū)談判取得重要突破
2004年，經(jīng)過7輪密集談判，雙方談判人員就中國—東盟自貿(mào)區(qū)框架下貨物貿(mào)易中的降稅模式、敏感產(chǎn)品、爭端解決機制等重大問題達成一致。在11月29日舉行的中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議期間，商務(wù)部薄熙來部長與東盟10國經(jīng)濟部長代表各自政府正式簽署《自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議》和《自貿(mào)區(qū)爭端解決機制協(xié)議》。兩個《協(xié)議》的簽署，標志著中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進程的全面啟動。
二、內(nèi)地與香港、澳門《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》繼續(xù)深化
2004年1月，內(nèi)地與香港、澳門《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》正式開始實施，情況良好，效果顯著。為進一步深化兩個《安排》，經(jīng)過積極磋商，2004年10月內(nèi)地分別與香港、澳門簽署了《〈安排〉補充協(xié)議》，并將于2005年月開始實施。根據(jù)《〈安排〉補充協(xié)議》，內(nèi)地承諾實行零關(guān)稅的原產(chǎn)香港的貨物總數(shù)已達1087種，對幾乎全部澳門現(xiàn)有生產(chǎn)的產(chǎn)品實行了零關(guān)稅；在服務(wù)貿(mào)易方面，內(nèi)地在11個領(lǐng)域?qū)Ω郯倪M一步擴大開放，8個領(lǐng)域?qū)嵤┬碌拈_放。內(nèi)地與香港、澳門的《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》的擴大，有利于促進港澳的繁榮穩(wěn)定。
三、中國與南部非洲關(guān)稅同盟、海灣合作委員會、智利和新西蘭的自貿(mào)區(qū)談判正式啟動
2004年6月曾慶紅主席訪問南非期間，商務(wù)部薄熙來部長與南非貿(mào)工部部長姆帕爾瓦正式宣布啟動中國—南部非洲關(guān)稅同盟自貿(mào)區(qū)的談判。7月，薄部長與來訪的海合會秘書長和海合會6國財經(jīng)大臣宣布正式啟動中國—海合會自貿(mào)區(qū)談判。11月，胡主席在出訪智利和出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，分別與智利總統(tǒng)拉各斯和新西蘭總理克拉克共同宣布啟動中智、中新自貿(mào)區(qū)談判。我國與上述國家和區(qū)域經(jīng)濟集團建立自貿(mào)區(qū)，將進一步推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的穩(wěn)定持續(xù)快速發(fā)展。
2005年，我國將本著相互尊重、互利合作、共同發(fā)展的原則，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進自貿(mào)區(qū)商談工作。
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