我市五大方面政策措施發(fā)展服務(wù)業(yè)
欄目：協(xié)會(huì)新聞 發(fā)布時(shí)間：2007-11-21
天津市《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出了發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策措施，主要有以下幾個(gè)方面：
一是加快改革擴(kuò)大開(kāi)放。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，除國(guó)家法律、法規(guī)禁止的外，允許各類資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)外資和民營(yíng)資本參與國(guó)有資產(chǎn)重組。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)將所屬的物流、進(jìn)出口貿(mào)易、研發(fā)設(shè)計(jì)等功能剝離出來(lái)。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化。推進(jìn)新聞出版、廣播影視、文藝演出、文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、體育健身等產(chǎn)業(yè)化。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)招商引資的力度。大力吸引境內(nèi)外服務(wù)業(yè)大公司來(lái)我市設(shè)立總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、分銷中心、物流中心等，積極承接工業(yè)設(shè)計(jì)、信息管理、數(shù)據(jù)處理、財(cái)會(huì)核算、技術(shù)研發(fā)等國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
二是努力增加重點(diǎn)建設(shè)投入。集中力量高水平規(guī)劃和建設(shè)20個(gè)規(guī)模較大、集聚度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)化運(yùn)作，多渠道、多方式籌集資金。
三是加大政策扶持力度。對(duì)于在我市新設(shè)立企業(yè)總部或地區(qū)總部、舉辦金融機(jī)構(gòu)、設(shè)立大型物流企業(yè)、新增機(jī)場(chǎng)航線航班、設(shè)立知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)以及發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、工業(yè)企業(yè)“主輔分離”、大型旅游景區(qū)和度假區(qū)等，分別給予資金補(bǔ)助、稅收返還、貸款貼息、加速折舊等支持。對(duì)于納入全市規(guī)劃的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)給予資金支持和稅收優(yōu)惠。民營(yíng)資本參與國(guó)有服務(wù)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)重組，享受企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先供應(yīng)土地。逐步調(diào)整服務(wù)業(yè)用水、用氣、用電價(jià)格，實(shí)現(xiàn)與工業(yè)并軌。
四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推行“一條龍”服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，規(guī)范服務(wù)行為。認(rèn)真清理阻礙服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的監(jiān)督檢查。對(duì)于亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂評(píng)比行為，加大查處力度。健全激勵(lì)機(jī)制，吸引服務(wù)業(yè)人才。對(duì)引進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才在戶籍、出入境管理、子女教育和醫(yī)療保障等方面提供方便。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，形成親商、重商氛圍，培養(yǎng)“津商”精神。
五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立服務(wù)業(yè)考核制度，以服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)率和比重為主要指標(biāo)，把責(zé)任分解到各地區(qū)和部門，制定和細(xì)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策和措施。
一是加快改革擴(kuò)大開(kāi)放。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，除國(guó)家法律、法規(guī)禁止的外，允許各類資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)外資和民營(yíng)資本參與國(guó)有資產(chǎn)重組。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)將所屬的物流、進(jìn)出口貿(mào)易、研發(fā)設(shè)計(jì)等功能剝離出來(lái)。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化。推進(jìn)新聞出版、廣播影視、文藝演出、文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、體育健身等產(chǎn)業(yè)化。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)招商引資的力度。大力吸引境內(nèi)外服務(wù)業(yè)大公司來(lái)我市設(shè)立總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、分銷中心、物流中心等，積極承接工業(yè)設(shè)計(jì)、信息管理、數(shù)據(jù)處理、財(cái)會(huì)核算、技術(shù)研發(fā)等國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
二是努力增加重點(diǎn)建設(shè)投入。集中力量高水平規(guī)劃和建設(shè)20個(gè)規(guī)模較大、集聚度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)化運(yùn)作，多渠道、多方式籌集資金。
三是加大政策扶持力度。對(duì)于在我市新設(shè)立企業(yè)總部或地區(qū)總部、舉辦金融機(jī)構(gòu)、設(shè)立大型物流企業(yè)、新增機(jī)場(chǎng)航線航班、設(shè)立知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)以及發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、工業(yè)企業(yè)“主輔分離”、大型旅游景區(qū)和度假區(qū)等，分別給予資金補(bǔ)助、稅收返還、貸款貼息、加速折舊等支持。對(duì)于納入全市規(guī)劃的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)給予資金支持和稅收優(yōu)惠。民營(yíng)資本參與國(guó)有服務(wù)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)重組，享受企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先供應(yīng)土地。逐步調(diào)整服務(wù)業(yè)用水、用氣、用電價(jià)格，實(shí)現(xiàn)與工業(yè)并軌。
四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推行“一條龍”服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，規(guī)范服務(wù)行為。認(rèn)真清理阻礙服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的監(jiān)督檢查。對(duì)于亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂評(píng)比行為，加大查處力度。健全激勵(lì)機(jī)制，吸引服務(wù)業(yè)人才。對(duì)引進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才在戶籍、出入境管理、子女教育和醫(yī)療保障等方面提供方便。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，形成親商、重商氛圍，培養(yǎng)“津商”精神。
五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立服務(wù)業(yè)考核制度，以服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)率和比重為主要指標(biāo)，把責(zé)任分解到各地區(qū)和部門，制定和細(xì)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策和措施。
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