2021 年11 月初，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）保管機構東盟秘書處正式宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6 個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準書，達到協(xié)定生效門檻。
根據RCEP 規(guī)定，RCEP 于2022年1 月1 日對上述十國正式生效。在當今國際環(huán)境復雜多變、新冠肺炎疫情仍在持續(xù)發(fā)展的情況下，RCEP 生效給中國企業(yè)的發(fā)展將帶來諸多機遇和挑戰(zhàn)，也需要企業(yè)積極采取對策加以應對。
機遇
1.RCEP 為企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間
根據貨物貿易減稅承諾安排，RCEP 生效后，各成員國貨物貿易關稅大幅削減，最終零關稅產品數(shù)量將超過90%，RCEP 成員國之間將建立起統(tǒng)一大市場，由此，成員國之間的貨物貿易往來更加便利化，各成員國之間貨物貿易的成本將大幅降低，為企業(yè)提供了非常廣闊的市場發(fā)展空間。
對中國企業(yè)而言，有競爭力的企業(yè)可以借此拓展更多的市場，如利用中日首次建立起的自貿協(xié)定關系，中國企業(yè)將獲得更多的拓展日本市場的發(fā)展機遇。而日韓企業(yè)從構建穩(wěn)定供應鏈的角度出發(fā)，會將東盟作為供應鏈發(fā)展區(qū)域的重要選擇，中國企業(yè)可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在積極融入日韓企業(yè)供應鏈的同時，還可借機在東盟拓展更多的市場發(fā)展空間，促進中國更多產品出口。
2. 有助于企業(yè)降低成本，提高競爭力
RCEP 生效后，對中國企業(yè)而言，獲益是多方面的，一是RCEP 便利化水平高于WTO 的《貿易便利化協(xié)定》，將使各國貨物通關程序更加便捷，相應地會降低區(qū)域貿易成本，包括中國企業(yè)在內的各國企業(yè)都將因此而從中受益。
二是中國企業(yè)將在中國與其他國家簽署FTA 獲益的基礎上，獲得新的產品降稅承諾，如印尼和馬來西亞降低中國摩托車關稅，韓國降低中國鹿茸產品關稅，這些新增的承諾，將助推中國企業(yè)擴大相關產品出口，獲取更多的利益。
三是RCEP 協(xié)定中的原產地累積規(guī)則的統(tǒng)一，使區(qū)域內企業(yè)的產品更容易達到原產地規(guī)則要求，享受優(yōu)惠關稅，進而降低企業(yè)成本，提高企業(yè)出口產品的競爭力，也有助于推動區(qū)域內供應鏈的進一步發(fā)展和完善，這使中國企業(yè)更易于獲得優(yōu)惠關稅待遇，企業(yè)降低有形和無形成本，增加收益，最終都會一定程度上提升企業(yè)的競爭力。
3. 為中國跨境電商提供了更多的發(fā)展機遇
RCEP 電子商務章節(jié)是首次在亞太區(qū)域內達成的范圍全面、水平較高的諸邊電子商務規(guī)則，對促進各成員國之間發(fā)展跨境電商將發(fā)揮重要作用，其達成的許多規(guī)則為跨境電商發(fā)展提供了非常好的支持和保障。
一是電商企業(yè)利用RCEP 的相關規(guī)則，可以大幅降低供應鏈各個環(huán)節(jié)的成本以及人員貨物流通的障礙。
二是由于RCEP 完善知識產權規(guī)則，成立糾紛解決機制，提高了區(qū)域內保護知識產權的水平，為跨境電商企業(yè)發(fā)展提供了制度保障，將推動電商企業(yè)從產品銷售向品牌進軍海外市場轉變。
三是規(guī)則的統(tǒng)一和規(guī)范將推動中國電商企業(yè)發(fā)展。RCEP 通過制度統(tǒng)一規(guī)則，規(guī)范不同標準，將有效降低企業(yè)風險，助推跨境電商更好更快發(fā)展。
4. 為企業(yè)引進人才提供了機遇
企業(yè)在推進國際化、提升國際競爭力的過程中，人才的重要性日益突出。RCEP 生效后，一是有利于中國企業(yè)根據實際需要招聘人才，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際化運營能力，助推企業(yè)不斷提升企業(yè)競爭力。
二是降低了區(qū)域內各成員國之間人員流動的限制，方便了各成員國的企業(yè)根據自身需要引進人才，促進各成員國之間更好地開展合作與交流。
三是企業(yè)有針對性地開展培訓和培養(yǎng)當?shù)丶夹g人才和管理人才，不斷提升其業(yè)務水平，促進企業(yè)逐漸融入當?shù)厥袌觯嬲龑崿F(xiàn)企業(yè)本地化發(fā)展。
挑戰(zhàn)
應該說，RCEP 生效為企業(yè)拓展更大的市場發(fā)展空間提供了很好的機遇，但同時也要看到企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。
1. 勞動密集型產業(yè)面臨較大的競爭壓力
隨著國際環(huán)境的變化以及中國國內勞動力成本上升等因素的影響，國內中低端產業(yè)已經開始向包括東盟在內的勞動力成本低的國家轉移，RCEP 生效以后，以輕工紡織服裝以及加工裝配等勞動力密集型為主的中低端產業(yè)，以及包括汽車、電子信息等產業(yè)的勞動密集型環(huán)節(jié)轉移到其他成員國的動力進一步增強，而發(fā)達國家積極推進的供應鏈多元化戰(zhàn)略將可能推動形成新的向外轉移的動力。
作為經濟最活躍地區(qū)之一的東盟，將有可能借助RCEP 生效的有利契機，形成新的加工制造中心。由于RCEP 實行區(qū)域累積原產地規(guī)則，企業(yè)有可能采取將制造基地轉移到成本更低的東盟國家，而將中國作為東盟生產基地的出口市場和部分原材料的供應地，國內相關產業(yè)面臨較大的競爭壓力：產業(yè)轉移使國內與之相配套的產業(yè)鏈上的其他企業(yè)面臨很大壓力，部分東盟國家會將更多的勞動密集型產品出口到中國，擠壓國內相關企業(yè)的市場發(fā)展空間，而國內勞動密集型企業(yè)出口也將面臨東盟國家的激烈競爭。
2. 一些產業(yè)面臨日韓的競爭壓力
RCEP 生效后，中國產品還將面臨日韓的激烈競爭，一是部分產品如汽車零部件關稅的進一步降低，在提升日本產品在華競爭力的同時，對國內企業(yè)和市場構成競爭壓力。
二是在“人口紅利”優(yōu)勢逐漸消退的背景下，一些已經贏得較高知名度和市場份額的中國家電產品的比較優(yōu)勢正在消失，而日韓等發(fā)達國家的相關產業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)、設計、售后服務等環(huán)節(jié)仍具有一定優(yōu)勢。未來一定時期內，中國產品在日韓市場仍將面臨非常激烈的競爭。
3. 服務貿易的擴大開放增加了中國競爭壓力
在服務貿易方面，此次RCEP 生效后，我國在入世承諾的基礎上，新增了管理咨詢、制造業(yè)研發(fā)等相關服務、空運等22 個部門服務貿易的開放，并提高了金融、法律、建筑、海運等37 個部門的對外開放承諾水平。從目前情況看，我國服務貿易競爭力明顯低于日韓等發(fā)達國家，將面臨日韓等發(fā)達國家較大的挑戰(zhàn)。
4. 對出口企業(yè)提出更高要求
RCEP 生效后，新規(guī)則、降稅安排等將逐步實施，中國的貿易地位將進一步提升，對貿易規(guī)則話語權增強，以美國為代表的西方國家認為中國將進一步挑戰(zhàn)他們建立的國際經貿規(guī)則，合力阻止中國國際影響力的上升，共同制定符合其利益的所謂更高標準的國際經貿規(guī)則，這種發(fā)展趨勢已經或正在顯現(xiàn)。因此，中國企業(yè)必須適應國際環(huán)境變化，及早采取措施，制定相應的對策，將挑戰(zhàn)視為機遇，不斷強化其自身競爭力，以應對更復雜的國際環(huán)境。
應對
在看到RCEP 生效給企業(yè)帶來的機遇以及面臨的挑戰(zhàn)之時，企業(yè)應該積極行動起來，采取有效措施應對和利用好RCEP。
1. 認真研究熟知RCEP 的規(guī)制
RCEP 的建立整合了區(qū)域內多個自貿協(xié)定的安排，將繁雜的條款優(yōu)化整合，有助于企業(yè)更好地拓展國際市場。為此，企業(yè)需要對RCEP 的條款規(guī)制進行認真研究，也希望政府、協(xié)會等積極進行宣講和培訓，特別是對國際形勢以及未來國際規(guī)則的變化可能帶來的影響進行詳細解讀，一方面使企業(yè)更好的理解RCEP 的規(guī)制，助推企業(yè)更好的拓展國際市場。另一方面也讓企業(yè)對國際環(huán)境的復雜性有一個清晰的認識，及早做好準備，制定策略，靈活進行產業(yè)布局。
2. 抓住機遇積極開拓新市場
中日因RCEP 生效首次建立起自貿協(xié)定關系，為中國企業(yè)進一步拓展日本市場創(chuàng)造了更好的條件。根據RCEP 的安排，日本將逐步降低中國對日出口的服裝類產品、農產品、機械裝備、電子信息以及部分化學制品等關稅，這將有助于中國產品擴大對日出口。同時，中日產業(yè)結構和貿易結構具有較強的互補性，未來，兩國可以進一步發(fā)揮各自優(yōu)勢，在第三國開展合作，一方面可以合作拓展第三方市場，包括基礎設施建設等，另一方面，可以合作優(yōu)化生產要素配置，構筑互利共贏的產業(yè)鏈供應鏈。
3. 重視發(fā)展跨境電商
RCEP 有關貿易便利化條款將會進一步大幅提升各國商品的海關和物流效率，而RCEP 推動區(qū)域內電商政策的一致性，對降低跨境電商的經營政策風險，并借助通關和物流效率的提升將發(fā)揮積極而重要的作用。企業(yè)應充分利用RCEP 的電子商務規(guī)則的統(tǒng)一，尋求與更多企業(yè)包括電商企業(yè)的合作，充分利用RCEP 建立的巨大市場所釋放的消費潛力，借助跨境電商實現(xiàn)更大的發(fā)展。
總之，RCEP 生效后，企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存，需要更好更快地了解RCEP 的相關規(guī)則，并適應這些規(guī)則要求，采取有效應對措施，才能更好的參與國內外市場競爭。
